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收盘:美股涨跌不一 结束5周连涨


2019-07-16 07:09:18

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原标题:精准发力绘就“致富梦”

——石城县精准扶贫工作纪实

中国江西网邱有平报道:一排排新房矗立在青山绿水间,一条条方便快捷的水网路网错落有致,一行行致富“金叶”长s势喜人……近日,记者走进石城县贫困村,只见处处呈现出喜人的变化。

石城县2015年实现脱贫人口20794人,脱贫率达42.9%;预计2016年、2017年各脱贫9704人,剩余8317人2018年全部脱贫。对于这个经济小县来说,缘何有这么大的底气和信心,带领1万多户贫困户全部脱贫呢?为此记者深入石城城乡,一探究竟。

从漫灌到滴灌,精准帮扶“号穷脉”

在珠坑乡塘台村,连日来扶贫干部积极组织贫困户与银行签订贷款协议,帮助贫困户发展光伏产业。

记者点开当地扶贫干部的扶贫信息网络管理系统,看到内容记载详实,包括贫困户的耕地、旱地、山地等各种情况,家庭年收入、致贫原因等应有尽有,年度帮扶计划周全、详尽。

为精准帮扶贫困户脱贫致富,石城县下派驻村工作队148个、结对帮扶干部3257人,采取“76543”结对帮扶贫困户方式,即:县四套班子主要领导帮扶7户贫困户,其他县级领导、县直(驻县)单位、乡镇党政主要领导帮扶6户贫困户,其他科级干部与后备干部帮扶5户贫困户,一般干部帮扶4户贫困户,单位工勤人员帮扶3户贫困户,实现贫困户结对帮扶全覆盖。

同时,该县建立党政“一把手”负总责的扶贫工作责任制,健全县、乡、村三级责任体系,层层签订责任书、层层传导压力,各级干部沉下身心,深入调查走访,号准“穷脉”、找准穷因、挖出“穷根”,因户制宜绘好“路线图”,切实将脱贫计划细化到组到户到人。

从输血到造血,产业发展“拨穷根”

立足当地实际,以合作社为“主力军”,用产业项目带动扶贫,充分利用资源唱好产业“致富经”,正成为石城扶贫攻坚最有效的“利器”。

吃过早饭,石城县琴江镇贫困养殖户黄利宁就开始了忙碌的一天。看着茁壮成长的100头生猪,他的心里乐开了花。在当地扶贫干部的帮扶下,黄利宁加入华丰蓄禽专业合作社,从合作社获得3万元免息贷款,同时获得技术培训、饲料供应等配套服务。

产业,让贫困户黄利宁坚定了脱贫的信心。除了他,石城还有1万多户贫困也加入了产业扶贫队伍。

据了解,石城县依托当地资源,大力发展白莲、烟叶、薏仁、竹荪、花生等特色致富产业,并为每名贫困户提供3000元(贫困村贫困户每户4000元)产业扶贫资金,通过“合作社+贫困户”运作模式,让贫困户从合作社中获得产业收益和入股分红。目前,该县发展各类农业合作社335个,1万多户贫困户加入合作社。

同时该县筹措产业帮扶资金2.5亿元,让有劳动能力的贫困户贷款入股加入赣江源农业开发有限公司,贫困户每年从中获得1230多元的股金分红。组织有劳动能力的贫困户向赣州银行共贷款5亿元,扶持安装5千瓦分布式光伏发电,帮助贫困户每年持续增收3500元以上。

从按额纳保到应保尽保,兜底保障“脱穷境”

对于有劳动力的贫困户来说,发展产业是不二选择。但对于没有劳动能力的贫困户来说,又该如何保障生活,走上脱贫路呢?

记者为此深入贫困村采访。珠坑乡塘台村低保户邓应秀今年70多岁,她和她的孙女张加弟相依为命,每人每月有200多元低保金,邓应秀还有80元一月的社保金。近几年来,张加弟陆续在医院里治病,虽然前后花去了近10万元,但张加弟并没有因此增加负担。塘台村村支书张金亮告诉记者,像她这种情况,可以通过各类政策报销医疗费用,基本不要花钱。

兜底保障让张加弟一家的基本生活有保障,也让广大无劳动能力的贫困户跟上脱贫步伐。

据悉,石城县不断加大财政投入,变按指标保障为应保尽保,对共同生活的家庭成员人均收入低于本县农村最低生活保障标准,全部纳入农村最低生活保障,并按照年均14.4%的增长比例逐年提高农村低保标准。着力健全住房救助制度,对“建档立卡”贫困户中的低保户在享受农村危房改造政策后仍无能力建房的,由政府资助新建解困房,确保贫困户住有所居。同时对五保户、孤儿、困境儿童、“建档立卡”贫困户中的纯低保户,给予教育救助政策兜底保障。

同时,石城县大力实施兜底医疗扶贫,政府出资为贫困户购买新农村合作医疗保险、大病保险和大病医疗商业补充保险,完善大病救治制度,并为贫困户在获得其它医疗报销后按不低于3%报销比例再次进行补偿报销。构筑五重医保“防线”,避免贫困户因病致贫、返贫。

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